konfederationer är frivilliga sammanslutningar av oberoende stater som, för att säkerställa ett gemensamt syfte, är överens om vissa begränsningar av deras handlingsfrihet och upprätta vissa gemensamma maskiner för samråd eller överläggningar. Begränsningarna av medlemsstaternas handlingsfrihet kan vara lika triviala som ett erkännande av deras skyldighet att samråda med varandra innan de vidtar några oberoende åtgärder eller lika viktiga som skyldigheten att vara bunden av majoritetsbeslut i medlemsstaterna., Konfederationerna misslyckas vanligtvis med att tillhandahålla en effektiv verkställande myndighet och saknar livskraftiga centralregeringar.deras medlemsstater behåller vanligtvis sina separata militära institutioner och separat diplomatisk representation, och medlemmarna får i allmänhet lika status med en erkänd utträdesrätt från konfederationen. Termen federation används för att hänvisa till grupperingar av stater, ofta på regional basis, som etablerar centrala verkställande maskiner för att genomföra politik eller övervaka gemensamma aktiviteter., I vissa fall motiveras sådana grupperingar främst av politiska eller ekonomiska problem.i andra är militära mål av största vikt.
historiskt har konfederationerna ofta visat sig vara ett första eller andra steg mot inrättandet av en nationell stat, vanligtvis som en federal union., Således föregicks federal union of modern Switzerland av en konfederation av schweiziska kantoner; Tysklands moderna federala arrangemang kan spåras till Tyska förbundet av 1800-talet (Deutsche Bund); och den federala konstitutionen i USA är efterföljaren till Regeringen av artiklarna i Confederation. I vissa andra fall har konfederationerna ersatt mer centraliserade arrangemang, som till exempel när imperier sönderfaller och ersätts av frivilliga föreningar av sina tidigare kolonier., Samväldet, tidigare (1931-49) det brittiska samväldet av nationer, och det franska samhället är fall av denna typ.
ett exempel på konfederala arrangemang som födde en federal union är de artiklar i Confederation (1781-89) som föregick Förenta staternas konstitution. Artiklarna inrättade en konfederationskongress som en unicameral ambassadörsförsamling från de 13 staterna, som var och en hade en enda röst., Kongressen bemyndigades att utse en verkställande kommitté av stater
att i kongressen utföra sådana av kongressens befogenheter som Förenta staterna, i kongressen som samlats, genom samtycke av nio stater, från tid till annan tänka lämpligt att förse dem med;
i sin tur kan staternas kommitté utse en presiderande officer eller president för en period av ett år.år., Kongressen skulle också kunna utse sådana andra kommittéer och ”civiltjänstemän som kan vara nödvändiga för att hantera Förenta staternas allmänna angelägenheter” och fick befogenhet att fungera som ”sista utväg eller överklagande i alla tvister och meningsskiljaktigheter, som nu finns eller som härefter kan uppstå mellan två eller flera stater.,”Även om kongressen fick auktoritet inom viktiga områden som reglering av utrikesfrågor, inrättande av mynt och vikter och åtgärder, utnämning av officerare i förbundets land-och sjöstyrkor, och utfärdande av räkningar av kredit, alla dess befogenheter var i själva verket beroende av deras verkställighet på Staterna. Kongressen saknade både en oberoende inkomstkälla och verkställande maskiner för att genomdriva sin vilja direkt på individer., Som språket i artiklarna sammanfattade situationen,
varje stat behåller sin suveränitet, frihet och självständighet, och varje makt, jurisdiktion och rätt, som inte är av denna konfederation uttryckligen delegeras till USA i kongressen samlas.
samväldet är ett exempel på en konfederation född till följd av decentralisering och eventuell sönderdelning av ett imperium., De ursprungliga medlemmarna i 1931 var Storbritannien, Australien, Kanada, den Irländska fristaten (Irland), Newfoundland, Nya Zeeland och Sydafrikas Union. 1949 blev Newfoundland en provins i Kanada, och Irland drog sig tillbaka från Samväldet. År 1961 drog Sydafrika sig också tillbaka från organisationen, även om den återförenades 1994. Flera nya Samväldesmedlemmar under senare hälften av 1900-talet var nyligen oberoende före detta brittiska kolonier, såsom Malaysia (1957), Cypern (1961), Kiribati (1979) och Brunei (1984)., Namibia gick med i 1990 på att få självständighet från Sydafrika. I början av 2000-talet hade Samväldet vuxit till att omfatta mer än 50 medlemmar. Det hade också omfamnat länder—dvs. Moçambique (1995) och Rwanda (2009)—som saknade koloniala band till Storbritannien.
stadgan för Westminster (1931) fastställde att alla ledamöter var lika i status. Londonförklaringen (1949) tillät medlemmar att vara republiker, även om alla medlemsländer måste erkänna den brittiska monarken som den symboliska chefen för Samväldet., Samväldets regeringar är representerade i huvudstäderna i andra samväldesländer av höga kommissionärer som är lika med ambassadörer. Samväldets sekretariat organiserar möten, håller medlemskapet informerat och genomför sina kollektiva beslut. Medlemsstaterna har gynnats av handelsrättigheter, tekniskt bistånd och utbildningsutbyten. Under andra hälften av 1900-talet formulerade Samväldet ett uppdrag att främja demokrati, ekonomisk utveckling och mänskliga rättigheter.,
Europeiska unionen (EU) är en överstatlig organisation som, samtidigt som den motsätter sig strikt klassificering som antingen en konfederation eller en federation, har både konfederala och federala aspekter. Dess föregångare, Europeiska gemenskaperna (EG)—bestående av Europeiska kol—och stålgemenskapen, inrättad 1952, Europeiska ekonomiska gemenskapen (den gemensamma marknaden), inrättad 1958, och Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom) – utvecklade snabbt verkställande maskiner som utövar betydande myndighets-och direktiv över medlemsstaternas regeringar och privata företag., När gemenskaperna upptogs under EU 1993 ärvde EU denna verkställande myndighet. Trots EU: s centrala verkställande maskineri (ett centralt inslag i ett federalt system) behåller var och en av medlemsstaternas regeringar ett betydande mått på nationell suveränitet—en viktig aspekt av konfederala arrangemang.
Nordatlantiska fördragsorganisationen (NATO), en militär allians som inrättades i April 1949, är också utrustad med komplexa och permanenta verkställande maskiner, som använder multilaterala förfaranden och involverar kontinuerlig utarbetande av planer för medlemsstaternas genomförande av gemensamma militära åtgärder. Som anges i fördraget, är syftet med NATO att upprätthålla säkerheten i Nordatlantiska området genom att utöva rätten till kollektiv säkerhet som erkänns i Förenta nationernas stadga., En imponerande uppsättning institutionella mekanismer inrättades, bland annat en generalsekreterare och en fast personal, ett råd, en militär ledningsstruktur och sambandspersonal.ett pågående system för samarbete i planering och gemensamma militära övningar infördes. Med den fortsatta utvecklingen av sin organisation lade NATO gradvis ett antal ekonomiska och kulturella aktiviteter till sina funktioner tills det kom att ha flera av funktionerna i en överstatlig överstatlig organisation. Som i EU åsidosätter dock inte medlemskapet i NATO nationell suveränitet.