Secretary of State John Hay articuleerde het concept van de “Open deur” in China voor het eerst in een reeks aantekeningen in 1899-1900. Deze open deur nota ’s gericht op het veiligstellen van de internationale overeenkomst met het Amerikaanse beleid van het bevorderen van gelijke kansen voor de internationale handel en handel in China, en respect voor China’ s administratieve en territoriale integriteit., Het Britse en Amerikaanse beleid ten aanzien van China had lange tijd onder soortgelijke principes gewerkt, maar toen Hay ze op schrift stelde, werd de “Open deur” het officiële Amerikaanse beleid ten aanzien van het Verre Oosten in de eerste helft van de 20e eeuw.minister van Buitenlandse Zaken John Hay het idee achter de Open Door Notes is ontstaan bij Britse en Amerikaanse Chinese experts, Alfred E. Hippisley en William W. Rockhill., Beide mannen geloofden dat de economische belangen van hun landen in China het best zouden worden beschermd en bevorderd door een formele overeenkomst tussen de Europese mogendheden over het principe van het handhaven van een open deur voor handel en commerciële activiteiten. Onder hun invloed stuurde Minister Hay op 6 September 1899 de eerste Open Deurbriefjes naar andere grootmachten die belang hadden in China, waaronder Groot-Brittannië, Frankrijk, Rusland, Duitsland en Japan., Deze naties behielden aanzienlijke fysieke en commerciële aanwezigheid in China en beschermden hun verschillende invloedssferen en handelsprivileges daar en elders in Azië.Hay stelde een vrije, open markt en gelijke handelsmogelijkheden voor handelaren van alle nationaliteiten die actief zijn in China voor, gedeeltelijk gebaseerd op de meest begunstigde natie clausules die reeds zijn vastgelegd in de Verdragen van Wangxia en Tianjin. Hay betoogde dat de vaststelling van gelijke toegang tot de handel zou profiteren Amerikaanse handelaren en de VS, economie, en hoopte dat de Open deur ook zou voorkomen dat geschillen tussen de machten die actief zijn in China. Voor de Verenigde Staten, die relatief weinig politieke invloed en geen grondgebied in China hadden, was het beginsel van non-discriminatie bij commerciële activiteiten bijzonder belangrijk. Hay riep op tot elk van de machten die actief zijn in China om weg te doen met economische voordelen voor hun eigen burgers binnen hun invloedssferen, en stelde ook voor dat de Chinese tarieven universeel van toepassing zijn en worden geïnd door de Chinezen zelf., Hoewel de andere machten het misschien niet volledig met deze ideeën eens waren, was niemand er openlijk tegen.
ten Eerste, Hooi zocht de goedkeuring van de Britse en Japanse Overheden, die beide beschouwd als de Amerikaanse suggestie om in hun belangen, hoewel beide voorzien van hun aanvaarding van de voorwaarden op de overeenkomst van alle bevoegdheden betrokken. Frankrijk volgde het Britse en Japanse voorbeeld., Deze Britse, Japanse en Franse goedkeuring van Hay ‘ s suggestie zette Duitsland en Rusland onder druk om zich aan de voorwaarden van de nota te houden, hoewel Rusland Dit deed met zoveel voorbehoud dat het praktisch de centrale principes van de nota ontkende. Toch verklaarde Hay dat alle machten de ideeën hadden aanvaard met antwoorden die ” definitief en definitief waren.in 1900 dreigden interne gebeurtenissen in China echter het idee van de Open deur., Een anti-buitenlandse beweging bekend als de Boxer Rebellion, genoemd naar de martial artists die de beweging leidde, verzamelde kracht, en begon aanvallen buitenlandse missionarissen en Chinese bekeerlingen tot het christendom. Met de steun van Keizerin-weduwe Cixi (Tz ‘ u Hsi) en het keizerlijke leger, veranderde de bokser rebellie in een gewelddadig conflict dat het leven eiste van honderden buitenlandse missionarissen en duizenden Chinese onderdanen., Toen de boksers neerdaalden op Beijing, vreemdelingen die in die stad wonen—met inbegrip van ambassadepersoneel—gegroepeerd in de belegerde buitenlandse legaties, en een beroep op hun eigen regeringen voor hulp.
met buitenlandse legers die hun weg vechten vanaf de Chinese kust om hun burgers in de hoofdstad te redden, in sommige gevallen het veiligstellen van hun eigen concessies en gebieden van bijzonder belang langs de weg, het principe van de Open deur leek in groot gevaar., Op 3 juli 1900 verspreidde Hay een andere boodschap aan de buitenlandse machten die betrokken zijn in China, ditmaal met de nadruk op het belang van het respecteren van de “territoriale en administratieve integriteit” van China. Hoewel het doel was om te voorkomen dat de machten van het gebruik van de Boxer Rebellion als een excuus om China te snijden in individuele kolonies, de open deur circulaire verzocht geen formele overeenkomst of garanties van de andere machten.
samen dienden de open deur notities het belangrijke doel van het schetsen van het Amerikaanse beleid ten opzichte van China en het uitdrukken van de VS., hoopt op samenwerking met de andere buitenlandse mogendheden met een belang in de regio. Ze waren van blijvend belang in de VS-Oost-Aziatische relaties, en bijgedragen aan het idee van een Sino-Amerikaanse “speciale relatie.”Echter, omdat ze niet-bindend waren, de nota’ s niet voorkomen dat de Verenigde Staten—of enige andere macht—van een dag op zoek naar Chinees grondgebied, of handelen op een manier die voorkeur aan hun eigen belangen was, zelfs ten koste van de Chinese regering. Hay zelf overwoog zelfs kort een inbeslagname van Chinees grondgebied, hoewel hij het idee al snel verwierp., Hoewel de nota ’s niet bindend waren, hielden Hay’ s opvolgers zich toch aan het beleid van het handhaven van de Open deur in China. De articulatie van het Open Deur beleid vertegenwoordigde de groeiende Amerikaanse interesse en betrokkenheid in Oost-Azië aan het begin van de eeuw.ironisch genoeg verwoordde Hay het Open deurbeleid op een moment dat de Amerikaanse regering alles deed wat in haar macht lag om de deur te sluiten voor de Chinese immigratie naar de Verenigde Staten. Dit verstikte effectief kansen voor Chinese handelaren en arbeiders in de Verenigde Staten., (Zie Chinese immigratie en de Chinese Exclusion Acts.)