Skjemmer system, også kalt beskyttelse system, praksis der det politiske partiet vinne et valg belønninger sin kampanje for arbeidstakere og andre aktive støttespillere etter avtale med regjeringen innlegg og med andre tjenester. Byttet system innebærer politisk aktivitet ved offentlige ansatte i støtte for sitt parti og de ansattes fjerning fra kontoret hvis deres parti taper valget., En endring i partiet kontroll av regjeringen nødvendigvis bringer nye representanter til høye posisjoner å bære politisk ansvar, men byttet system strekker seg personell omsetning ned til rutine eller underordnet statlige stillinger.
Library of Congress, Washington, D.C. (reproduksjon nr.,
begrepet var i bruk i Amerikansk politikk så tidlig som i 1812, men det ble gjort berømt i en tale som er gjort i 1832 av Senator William Marcy av New York. For å forsvare en av President Andrew Jackson ‘ s avtaler, Marcy sa, «Til victor tilhører spoils av fienden.»I Marcy tid, begrepet skjemmer referert til politiske avtaler, som for eksempel skap kontorer eller ambassadorships, styrt av en valgt offisielle.,
Argumenter i favør av skjemmer system forsvare det som et middel for å opprettholde en aktiv part organisasjon ved å tilby lojale arbeidere yrkesmessig belønninger. Det garanterer også regjeringspartiet lojale og samarbeidsvillig ansatte. Tilhengere av den praksis hevder dette resulterer i mer effektiv regjering fordi utnevnt officeholders har en eierandel i å hjelpe de folkevalgte offisielle å gjennomføre sin politikk og oppfylle sin kampanje løfter.,
På den andre siden, byttet system for ofte resultert i avtaler som var strengt basert på behovene til festen, uten hensyn til den stillingen er kvalifikasjoner eller evne til å utføre jobben. Omfattende endringer i stillinger som ikke påvirker offentlig politikk, for eksempel President Benjamin Harrison er å endre 31,000 postmasters i et år, har også ført til ineffektivitet.
byttet system blomstret uimotsagt i Usa fra 1820-tallet til etter borgerkrigen, hvor lang tid systemet er overgrep bedt om sivil-tjeneste reformer designet for å kutte ned antall regjeringen innlegg fylt av avtale, og å tildele jobber på grunnlag av kvalifikasjoner., Den Pendleton Føderale tjml i 1883 gitt innledende grunnlag for adopsjon av merit system i rekrutteringen av føderale tjenestemenn, og ved slutten av det 20. århundre fortrinn systemer hadde nesten helt erstattet byttet system på føderale, statlige og byen nivåer av regjeringen.
I tillegg til å utpeke tildeling av offentlige kontorer til fest supportere, og begrepet har kommet for å se andre misbruk av politisk makt designet for å dra og berike det herskende parti., Slik praksis kan innebære, for eksempel, tappe offentlige midler til festen ved en kontrakt med tredjepart bidragsytere for å løse offentlige prosjekter til kunstig høye priser eller ved å gi offentlig franchising til fest bidragsytere til svært lave priser. Begrepet omfatter også tilhengere favorisere i områder som rettsforfølgelse av loven tilfeller, plassering av forsikringer, eller innkreving av skatter og avgifter.
Selv om skjemmer-systemet er et Amerikansk politisk begrep, praksisen med å distribuere offentlig kontor for å belønne støttespillere og styrke en regjering som er og har vært vanlig i mange andre land.