Udenrigsminister John Hay første gang blev formuleret begrebet “Åben Dør” i Kina i en række noter i 1899-1900. Disse åbne dør noter til formål at sikre international enighed om den amerikanske politik for at fremme lige muligheder for international handel og handel i Kina, og respekt for Kinas administrative og territoriale integritet., Britiske og amerikanske politikker over for Kina havde længe fungeret under lignende principper, men når Hay først skrev dem, blev den “åbne dør” den officielle amerikanske politik over for Fjernøsten i første halvdel af det 20.århundrede.
tanken bag den Åbne Dør Noter opstod med Britiske og Amerikanske Kina-eksperter, Alfred E. Hippisley og William W. Rockhill., Både mænd troede, at deres landes økonomiske interesser i Kina ville være bedst beskyttes og fremmes af en formel aftale mellem de Europæiske magter på princippet om at opretholde en Åben Dør for handel og kommerciel aktivitet. Under deres indflydelse sendte Sekretær Hay den 6. September 1899 den første af de åbne Dørnotater til de andre stormagter, der havde interesse i Kina, herunder Storbritannien, Frankrig, Rusland, Tyskland og Japan., Disse nationer opretholdt betydelige fysiske og kommercielle nærvær i Kina og beskyttede deres forskellige indflydelsessfærer og handelsprivilegier der og andre steder i Asien.
Hay foreslog et frit, åbent marked og lige handelsmulighed for købmænd af alle nationaliteter, der opererer i Kina, delvis baseret på de mest foretrukne nationklausuler, der allerede er fastlagt i traktaterne om .ang .ia og Tianjin. Hay hævdede, at etablering af lige adgang til handel ville gavne amerikanske forhandlere og USA, åbne dør også ville forhindre tvister mellem de beføjelser, der opererer i Kina. For USA, som havde relativt lidt politisk slagkraft og intet territorium i Kina, var princippet om ikke-diskrimination i kommerciel aktivitet særlig vigtigt. Hay opfordrede til, at hver af de beføjelser, der er aktive i Kina, fjerner økonomiske fordele for deres egne borgere inden for deres indflydelsessfærer, og foreslog også, at de kinesiske takster gælder universelt og opkræves af kineserne selv., Selvom de andre magter måske ikke er helt enige i disse ideer, var der ingen, der åbenlyst modsatte sig dem.
for det Første, Hø søgt godkendelse af den Japanske og Britiske Regeringer, som begge anses for den Amerikanske forslag om, at være i deres interesse, selv om både samt deres accept af vilkårene på aftalen af alle de beføjelser, der er involveret. Frankrig fulgte Det britiske og japanske eksempel., Denne Britiske, Japanske og franske godkendelse af Hay ‘ s forslag presset Tyskland og Rusland til at overholde de betingelser bemærk, selvom Rusland, gjorde det med så mange forbehold, at det praktisk negeret Bemærk centrale principper. Ikke desto mindre erklærede Hay, at alle magter havde accepteret ideerne med svar, der var “endelige og endelige.”
i 1900 truede interne begivenheder i Kina imidlertid ideen om den åbne dør., En anti-udenlandsk bevægelse kendt som bo .er Rebellion, opkaldt efter de kampsportkunstnere, der førte bevægelsen, samlet styrke, og begyndte at angribe udenlandske missionærer og kinesere konverterer til kristendommen. Med opbakning fra Kejserinde Dowager Cixi (Tz ‘ u ‘ Hsi) og den Kejserlige Hær, the Boxer Rebellion forvandlet til en voldelig konflikt, der har kostet hundredvis af udenlandske missionærer og tusindvis af Kinesiske statsborgere., Da bokserne faldt ned over Beijing, udenlandske statsborgere, der bor i denne by—inklusive ambassadepersonale—klyngede sig sammen i de belejrede udenlandske legationer, og opfordrede deres hjemregeringer til hjælp.
Med udenlandske hære kæmper deres vej fra den Kinesiske kyst for at redde deres borgere i hovedstaden, i nogle tilfælde for at sikre deres egne indrømmelser og områder af særlig interesse undervejs, princippet om den Åbne Dør syntes at være i alvorlig fare., Den 3. juli 1900 udsendte Hay en anden besked til de udenlandske magter, der var involveret i Kina, og denne gang bemærkede han vigtigheden af at respektere Kinas “territoriale og administrative integritet”. Selvom målet var at forhindre magterne i at bruge bo .er-oprøret som en undskyldning for at skære Kina i individuelle kolonier, Open Door Circular anmodede om ingen formel aftale eller forsikringer fra de andre magter.
sammen tjente de åbne Dørnotater det vigtige formål med at skitsere amerikansk politik over for Kina og udtrykke USA, håber på samarbejde med de andre udenlandske magter med en aktiepost i regionen. De var af varig betydning i forholdet mellem USA og østasiatiske og bidrog til ideen om et kinesisk-amerikansk “specielt forhold.”Men, fordi de ikke var bindende, de Bemærker ikke forhindre, at Usa—eller nogen anden magt—fra den ene dag søger Kinesisk territorium, eller handler på en måde, der var fordelagtige for deres egne interesser, selv på bekostning af den Kinesiske Regering. Hay selv betragtede selv kort et beslaglæggelse af kinesisk territorium, selvom han hurtigt afviste ideen., Selvom noterne ikke var bindende, fulgte Hays efterfølgere ikke desto mindre politikken med at opretholde den åbne dør i Kina. Artikuleringen af den åbne dørpolitik repræsenterede den voksende amerikanske interesse og engagement i Østasien ved århundredeskiftet.
ironisk nok formulerede Hay Den åbne dørpolitik på et tidspunkt, hvor den amerikanske regering gjorde alt for at lukke døren for kinesisk indvandring til USA. Dette kvalte effektivt mulighederne for kinesiske købmænd og arbejdere i USA., (Se kinesisk indvandring og de kinesiske Udelukkelsesakter.)