engelsk – Hvordan Sverige regeres

Regeringen og den Offentlige Kontorer

premierministeren og andre ministre

Efter hvert valg Højttaleren af den svenske Riksdag (det svenske Parlament) fremlægger et forslag til en ny Premierminister. Statsministeren udnævnes efterfølgende af Riksdagen og har til opgave at danne en regering. Regeringen, ledet af premierministeren, styrer Sverige. Regeringen består af statsministeren og en række ministre, hver med deres eget ansvarsområde.,

den svenske regering på arbejdspladsen

regeringen styrer Sverige og er den drivende kraft i den proces, hvorved love oprettes og ændres, hvilket påvirker samfundets udvikling som helhed. Regeringen er dog ansvarlig over for Riksdagen og skal have sin støtte for at kunne gennemføre sine politikker.,

Regeringen styrer landet, som omfatter:

• fremsætter lovforslag til Riksdagen;
• implementering af beslutninger truffet af den svenske Riksdag;
• at udøve ansvar for budget, der er godkendt af den svenske Riksdag;
• repræsentere Sverige i EU;
• at indgå aftaler med andre stater;
• at lede statslige aktiviteter;
• at træffe afgørelser i visse administrative spørgsmål, der ikke er omfattet af andre organer.,

de ændringer, regeringen ønsker at foretage, er beskrevet i lovgivningsforslag eller Regeringsregninger, som derefter forelægges Riksdagen til godkendelse. Regeringen er også ansvarlig for at udarbejde et forslag til statsbudgettet.

Når Riksdagen har truffet sin beslutning om en sag – f.eks. en ny lov eller statsbudgettet – er det op til regeringen at gennemføre Riksdagen beslutning., Hvis en ny lov giver borgerne nye rettigheder eller pålægger nye forpligtelser, betyder det også nyt ansvar for det statslige organ, der har ansvaret for området.

kollektiv beslutningstagning

regeringen træffer fælles beslutninger om alle offentlige forretninger på regeringsmøder, der afholdes en gang om ugen. Mindst fem ministre skal være til stede for at regeringen kan træffe en beslutning. Regeringsbeslutninger er den formelle og sidste fase af en lang beslutningsproces. En regeringsbeslutning foregår ofte med flere måneders arbejde på officielt niveau., Nogle gange kan en virksomhed involvere flere ministres ansvarsområder. I så fald udarbejdes det i fællesskab af deres personale. Alle ministre skal være enige om beslutningen, før den tages op på regeringsmødet. Omkring 6 000 regeringsbeslutninger træffes hvert år. Oplysninger er tilgængelige på regeringen.se både før og efter en beslutning er truffet.

De offentlige kontorer på arbejdspladsen

de offentlige kontorer er et offentligt organ, der fungerer som regeringens Personale og støtter regeringen i at styre Sverige og realisere sin politik., Regeringskontorerne omfatter Statsministeriet, ministerierne og Kontoret for Administrative anliggender. Regeringskontorerne har ca. 4.500 ansatte, hvoraf ca. 200 er politisk udnævnte. Når der sker en regeringsændring, fratræder de politiske udnævnte, mens de ikke-politisk rekrutterede embedsmænd bevarer deres positioner.Statsministeriet leder og koordinerer arbejdet i regeringskontorerne og er ansvarlig for at koordinere svensk EU-politik. Statsministeriet ledes af statsministeren.,

hvert ministerium ledes af en minister. Derudover kan et ministerium have andre ministre med ansvar for specifikke porteføljer. Hver minister har en stab af politisk udpegede embedsmænd, f.eks. statssekretærer, politiske rådgivere og pressesekretærer.

under ministerielt niveau ledes et ministeriums operationer af ministrenes umiddelbare underordnede, statssekretæren., Hvert ministerium har også en generaldirektør for administrative anliggender, der er ansvarlig for at sikre, at de administrative sager, der kommer før Regeringen forvaltes korrekt, og generaldirektør for juridiske anliggender, der er ansvarlig for udarbejdelse af lovforslag og ordinancer. De fleste offentlige forretninger udarbejdes af embedsmænd i de forskellige afdelinger og afdelinger inden for ministerierne.

alle ministerier er involveret i EU-arbejde, og embedsmænd fra hvert ministerium repræsenterer Sverige i EU og forbereder spørgsmål forud for EU-møder.,

Sverige har omkring 100 missioner i udlandet. Ambassader, repræsentationer, delegationer og konsulater falder alle ind under denne kategori. Sammen med de cirka 400 honorære konsulater udgør de Sveriges udenrigsrepræsentation.

Offentlige myndigheder

hvert ministerium er ansvarligt for en række offentlige myndigheder, der har til opgave at anvende lovene og udføre de aktiviteter, der er besluttet af Riksdagen og regeringen. Det svenske Migrationsbureau og det svenske skattemyndighed er eksempler på offentlige myndigheder.,

hvert år udsteder regeringen bevillingsretninger til de offentlige myndigheder. Disse beskriver målsætningerne for agenturernes aktiviteter, og hvor mange penge de har til rådighed. Regeringen har derfor ganske betydelige muligheder for at styre regeringsorganers aktiviteter, men den har ingen beføjelser til at blande sig i, hvordan et agentur anvender loven eller træffer afgørelse i en bestemt sag. Regeringsorganerne træffer disse beslutninger uafhængigt og rapporterer til ministerierne., I mange andre lande har en minister beføjelse til at gribe direkte ind i et agenturs daglige operationer. Denne mulighed findes ikke i Sverige, da ministeriel regel er forbudt.

regeringen er ansvarlig for rekruttering og udnævnelse af lederne (generaldirektører) for offentlige myndigheder.

budgetprocessen

statsbudgettet er en lang proces, der begynder mere end et år før starten af det pågældende regnskabsår. Processen begynder i December, når Finansministeriet præsenterer prognoser for økonomisk udvikling til regeringen., Drøftelserne i regeringen om orienteringen af statsbudgettet afholdes i Marts. Det overordnede fokus for de kommende år er fastlagt i forårets finanspolitisk lovforslag, der præsenteres for Riksdagen i April.

arbejdet fortsætter i ministerierne i løbet af foråret og sommeren, og regeringen forelægger forslag til statsbudgettet for det kommende år – Budgetregningen – til Riksdagen i September.

mens Riksdagen overvejer Budgetregningen, producerer ministerierne bevillingsretninger for de offentlige myndigheder., Regeringen vedtager bevillingsanvisningerne for de offentlige myndigheder inden udgangen af kalenderåret.

lovgivningsprocessen

Riksdagen beslutter, om der skal vedtages ny lovgivning. Størstedelen af lovforslagene indledes af regeringen. Omkring 200 regninger indsendes til Riksdag af regeringen hvert år. Nogle af dem foreslår helt ny lovgivning, mens andre foreslår ændringer af eksisterende love.

forespørgsler og udvalg

Nogle af de spørgsmål, der håndteres af regeringen, er mere komplekse end andre., I sådanne sammenhænge kan regeringen udpege en undersøgelsesformand (en person) eller et undersøgelsesudvalg (en gruppe bestående af flere personer) til at undersøge spørgsmålet. Regeringen udsteder mandat med angivelse af mandatet for undersøgelsen. Undersøgelsens konklusioner er samlet i en rapport, der offentliggøres og gøres tilgængelig for offentligheden.

Når regeringen ønsker at indføre en ny lov, er processen normalt som følger:

1. en regeringsundersøgelse udnævnes til at undersøge spørgsmålet., Et udvalg eller en person har til opgave at undersøge betingelserne for de foranstaltninger, som regeringen ønsker at indføre. Rammerne for opgaven er fastlagt i referencerammen.
2. når undersøgelsen er afsluttet, udarbejder undersøgelsesformanden eller udvalget en rapport.
3. rapporten sendes til høring til relevante offentlige myndigheder, organisationer, kommuner og andre interessenter, som kan indsende svar., Hvis mange af de konsulterede organer tager et negativt synspunkt, kan det besluttes ikke at tage sagen yderligere eller forsøge at finde alternative løsninger på dem, der foreslås i undersøgelsen.
4. rapporten sendes også til Rådet om lovgivning, som gennemgår de juridiske aspekter.
5. regeringen udarbejder derefter et forslag i form af en regeringsregning til Riksdagen.
6. et parlamentsudvalg kan fremsætte synspunkter vedrørende forslaget (udvalgets betænkning).
7. Riksdagen stemmer på regningen. Hvis det vedtages, kan en ny lov bekendtgøres i den svenske vedtægter (SFS).,

en del lovgivning, der berører Sverige, er vedtaget af Den Europæiske Union. Visse love, der er vedtaget i EU, finder direkte anvendelse i Sverige, uden at det er nødvendigt, at Riksdagen træffer afgørelse i sagen.

Den svenske sociale model

Et demokratisk system med frie valg

Sverige er et demokrati med en parlamentarisk styreform, hvilket betyder, at al offentlig magt provenuet fra mennesker. Love vedtages af Riksdag, et parlament med 349 medlemmer valgt af folket hvert fjerde år., Efter hvert valg foreslår formanden for Riksdagen en ny premierminister. Statsministeren udnævnes derefter af Riksdagen og har til opgave at danne en regering. Regeringen, ledet af en premierminister, styrer Sverige.formelt er Sverige et konstitutionelt monarki med kong Carl .vi Gustaf som statsoverhoved. Monarken har en symbolsk funktion som statsoverhoved og næsten udelukkende ceremonielle opgaver.,

når der afholdes parlamentsvalg i Sverige, har de syv millioner mennesker, der har ret til at stemme, mulighed for at påvirke, hvem der vil repræsentere befolkningen i Riksdagen, amtsrådene og kommunerne.

for at stemme i de tre valg, skal du være fyldt 18 på valgdagen Senest. Forskellige specifikke regler gælder også:

• for at stemme ved parlamentsvalget skal du være svensk statsborger og være eller have været registreret som bosiddende i Sverige.,
• til At stemme ved kommunale og amtslige rådets valg skal du være svensk statsborger, eller:
• borger i et EU-land, Island eller Norge, og som er registreret som hjemmehørende i kommunen/amtet råd pågældende område, eller
• statsborger i et andet land, som ikke er nævnt ovenfor, er blevet registreret som bosat i Sverige i mindst tre på hinanden følgende år og være registreret som hjemmehørende i kommunen/amtet råd pågældende område.

ud over at stemme ved valg er der andre måder at påvirke politikken i Sverige., Disse omfatter deltagelse i et politisk parti, indsendelse af synspunkter om undersøgelsesrapporter og deltagelse i folkeafstemninger.

hvert femte år er der også valg til Europa-Parlamentet, den eneste EU-institution, der vælges direkte. Alle, der er statsborgere i en EU-medlemsstat og er registreret som bosiddende i Sverige, har stemmeret i Sverige.

den svenske administrative model – tre niveauer

Sverige styres på tre niveauer: nationalt, regionalt og lokalt. Ud over disse er der Det Europæiske niveau.,

nationalt plan: Riksdagen, der har beføjelse til at vedtage lovgivning, repræsenterer folket på nationalt plan. Regeringen styrer Sverige ved at gennemføre beslutninger truffet af Riksdagen og indlede nye love og lovgivningsmæssige ændringer. Regeringen støttes i dette af regeringskontorer og regeringsorganer.

regionalt niveau: Sverige er opdelt i 21 amter. Hvert amt har en regional statslig myndighed, amtets bestyrelse. Nogle andre offentlige myndigheder opererer også på regionalt og lokalt plan. Der er 20 Amtsråd., De ledes af politiske forsamlinger valgt af folket. Amtsrådenes hovedopgave er sundhedsvæsenet. Amter og amter dækker det samme geografiske område (med en undtagelse), så de betragtes normalt i fællesskab som det regionale niveau. De højeste besluttende organer er amtsrådets forsamlinger eller regionale råd. Amtsrådenes aktiviteter styres af Kommuneloven, men der er mulighed for autonomi, dvs.beslutninger i hver kommune, Amtsråd eller region træffes i den pågældende sektor.,

lokalt niveau: Sverige har ca.290 kommuner. Kommunerne er ansvarlige for størstedelen af de offentlige tjenester i det område, hvor du bor. Deres vigtigste ansvar omfatter børnehaver, skoler, sociale ydelser og ældrepleje. Kommunerne styres af politikere valgt af folket. De højeste besluttende organer er kommunalbestyrelserne / byrådene. Kommunernes aktiviteter er styret af Kommuneloven, men som på regionalt plan er der en vis mulighed for autonomi.,

europæisk plan: Sverige er omfattet af EU ‘ s regelsæt og deltager i processen med udarbejdelse og vedtagelse af nye fælles regler. Regeringen repræsenterer Sverige i Rådet for Den Europæiske Union. Statsministeren har det overordnede ansvar for at udvikle og koordinere Sveriges EU-politik og repræsenterer Sverige i det Europæiske Råd, som fastlægger retningslinjer for det fremtidige samarbejde.

den svenske forfatning

forfatningen har forrang for alle andre love, og ingen anden lov kan være i strid med dens bestemmelser., Det kan heller ikke ændres så let som andre love. Ændringsforslag kræver, at Riksdagen træffer samme beslutning ved to separate lejligheder. Der skal også have fundet et parlamentsvalg sted mellem de to beslutninger.forfatningen vedrører Sveriges styreform, tronfølgen, ytrings – og pressefrihed og andre grundlæggende frihedsrettigheder.

• Regeringsinstrumentet fra 1974 indeholder de grundlæggende politiske principper, som staten styres af., Det definerer og afgrænser regeringens opgaver, fastlægger de svenske folks grundlæggende rettigheder og friheder og foreskriver procedurerne for valg til Riksdagen.
• arveloven fra 1810 regulerer, hvordan den svenske trone arves, det vil sige hvem der bliver konge eller dronning.
• pressefriheden fra 1949 indeholder bestemmelser om pressefrihed og retten til aktindsigt i officielle dokumenter.
• den grundlæggende lov om ytringsfrihed fra 1991 garanterer ytringsfrihed i radio, Tv, film og lignende nye medier.,

menneskerettigheder

ansvaret for at sikre, at menneskerettighederne ikke krænkes, hviler på Riksdagen, regeringen og den nationale, regionale og lokale regering som helhed. Regeringens langsigtede mål er at sikre fuld respekt for menneskerettighederne i Sverige.

i Sverige sikres menneskerettighederne primært gennem forfatningen og andre love og forordninger. Desuden har den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder været gældende som lov i Sverige siden 1995., Der er også andre internationale mellemstatslige aftaler om menneskerettigheder.

regeringens bestræbelser på at fremme og beskytte menneskerettighederne gennemsyrer både den nationale politik og alle aspekter af udenrigspolitikken. Staten, kommunerne og amterne skal:

• sikre respekt for de grundlæggende frihedsrettigheder, f. eks., ytringsfrihed, informationsfrihed og forsamlingsfrihed;
• beskytte mennesker mod krænkelser, såsom tortur og vilkårlig tilbageholdelse;
• opfylde basale behov som bolig og uddannelse;
• bekæmpe forskelsbehandling af personer på grund af køn, etnisk oprindelse, religion eller anden overbevisning, handicap, seksuel orientering, alder eller transseksuelle identitet eller udtryk.

ligestilling

Sverige har en lang tradition for arbejde for ligestilling., Ligestilling betyder, at kvinder og mænd har de samme rettigheder og muligheder på alle livsområder, f.eks. lige muligheder på arbejdsmarkedet, fælles ansvar for hjemmet og børnene og økonomisk ligestilling. En vigtig dato i denne henseende var 1921, da kvinder fik stemmeret. Mange reformer og love er blevet indført siden denne dato.

magt og indflydelse

andelen af kvinder på det svenske arbejdsmarked er steget hurtigt siden midten af 1960 ‘ erne, og i dag arbejder kvinder i næsten samme omfang som mænd., Men magtbalancen og indflydelsen mellem kvinder og mænd varierer stadig mellem forskellige sektorer i samfundet. Politik er en af de mest ligestillede sektorer. Andelen af kvinder og mænd i Riksdagen er henholdsvis 45% og 55%. Der er færre kvinder i ledende stillinger på andre områder, såsom videnskab, kultur, massemedier, den svenske kirke og erhvervslivet. På trods af visse ændringer i de senere år er erhvervslivet den mest mandsdominerede.,

offentlig adgang

princippet om offentlig adgang betyder, at regeringsorganernes, Riksdagen og de lokale regerings beslutningstagende organers aktiviteter så vidt muligt bør være åbne. For at sikre gennemsigtighed i disse aktiviteter er princippet om offentlig adgang til officielle dokumenter nedfældet i en af de grundlæggende love, pressefriheden.

princippet om offentlig adgang giver offentligheden adgang til officielle dokumenter. Dokumenter, der modtages eller sendes ud af regeringskontorer og andre offentlige myndigheder, f. eks., breve, beslutninger og forespørgsler udgør normalt officielle dokumenter. Som en generel regel skal alle indgående dokumenter registreres af den modtagende myndighed.noter og udkast til afgørelser klassificeres normalt ikke som officielle dokumenter. Hvis du vil vide, hvilke dokumenter der opbevares af et regeringsorgan eller for at få fat i dem, skal du kontakte det pågældende agentur.

princippet om offentlig adgang betyder også, at embedsmænd og andre, der arbejder i centralregeringen, kommuner og Amtsråd, har kommunikationsfrihed., Det betyder, at de med nogle undtagelser har ret til at fortælle for eksempel medierne om forhold, der ellers ville være hemmelige uden straf, og uden at arbejdsgiveren finder ud af, hvem der leverede oplysningerne.ombudsmænd

ombudsmænd

en vigtig funktion med hensyn til at sikre gennemsigtighed i den offentlige sektor er ombudsmandssystemet, som har bredt sig til flere andre lande.,

Sverige har følgende officielle ombudsmænd:

Ombudsmændene for Justice (JO) – eller Parlamentarisk Ombudsmænd, som de officielt er kendt – vælges af den svenske Riksdag, for at sikre, at offentlige institutioner og embedsmænd, som er i overensstemmelse med gældende love og andre bestemmelser i udførelsen af deres opgaver.,

• Kontor af den svenske justitsminister (JK) er primært ansvarlig for at føre tilsyn med de offentlige institutioner og domstolene, og på vegne af Regeringen, der repræsenterer Staten i retten tilfælde, afregning af erstatningskrav rettet mod den Stat, der fungerer som anklager i en fri presse og ytringsfrihed tilfælde, og fungere som juridisk rådgiver for Regeringen.
• Forbrugerombudsmanden (KO) forsvarer forbrugernes interesser mod virksomheder ved domstolene., Forbrugerombudsmandens primære opgave er at sikre, at virksomheder følger markedsføringsloven, forbrugeraftaleloven, Produktsikkerhedsloven og fjern-og Dørsalgsloven.
• Kontoret for e .uality Ombudsman (DO) sikrer overholdelse af Diskriminationsloven.Ombudsmanden for børn i Sverige (BO) repræsenterer børns og unges rettigheder og interesser på grundlag af FN ‘ s konvention om Barnets Rettigheder.,
• børne-og Skoleeleverepræsentanten (BEO) har til opgave at fremme børns og elevers rettigheder i overensstemmelse med uddannelsesloven.

kontrol af staten

Udvalget for forfatningen (KU) er et Riksdag-udvalg, der undersøger ministrenes udførelse af deres officielle opgaver og håndteringen af regeringsvirksomhed. Det forbereder også spørgsmål vedrørende forfatningen, Riksdagen loven og valg af revisorer-general.,

det svenske Rigsrevisionskontor, som er et agentur, der er ansvarligt over for Riksdagen, undersøger statslige organer og virksomheder og sikrer, at de overholder direktiver, regler og forskrifter. Det kontrollerer også, at de når deres mål, dvs.at regeringen og andre agenturer gør deres job.

nogle statslige organer er også tilsynsmyndigheder, det vil sige, de udøver kontrol selv. På den måde undersøger og støtter staten Amtsråd, regioner og kommuners arbejde., Det svenske Skoletilsyn er for eksempel en tilsynsmyndighed, der inspicerer skoler for at sikre, at de overholder love og regler.

Sverige i verden

internationalt og EU-relateret arbejde er steget med globaliseringen og Sveriges medlemskab af EU. Alle ministerierne udfører EU-relateret arbejde, forbereder svenske holdninger og overvåger sager og sager ved EU-Domstolen.

Sverige og EU

Sverige har været medlem af Den Europæiske Union siden den 1.januar 1995 efter en folkeafstemning i 1994., Medlemskab betyder, at Sverige deltager i EU ‘ s arbejde og har mulighed for at påvirke de beslutninger, der træffes der.

Sverige forbliver for øjeblikket uden for Den Økonomiske og Monetære Union (ØMU), hvis medlemmer har euroen som en fælles valuta. Der blev afholdt en folkeafstemning i September 2003 om, hvorvidt Sverige skulle tilslutte sig den fælles valuta. Resultatet var, at 55,9 procent af vælgerne sagde nej.omkring 1200 svenskere arbejder i EU., Nogle af dem repræsenterer Sverige og svenske interesser, mens andre er en del af EU-administrationen og arbejder for eksempel i Europa-Kommissionen eller lignende institutioner.

Sverige og De Forenede Nationer

Sverige blev medlem af De Forenede Nationer (FN) i 1946, året efter organisationen blev dannet. Siden da har aktivt engagement i FN været et vigtigt element i svensk udenrigspolitik.,

Sveriges Regering, med bred støtte i den svenske Riksdag, udsigt samarbejde inden for FN som det vigtigste instrument til at håndtere de store globale liv-og-død spørgsmål. Det kræver et stærkt FN og et tæt samarbejde med lokale organisationer, enkelte lande og civilsamfundet i alle dele af verden.

siden 1960 ‘ erne har Sverige deltaget i de fleste FN-fredsbevarende operationer. Over 70 000 svenskere har gennem årene tjent i FN-operationer, og flere svenskere har arbejdet som FN-mæglere.,

Sverige arbejder inden for et bredt spektrum af FN-aktivitetsområder og har været en drivkraft bag betydelige initiativer. Afskaffelse af dødsstraf, børns rettigheder, afskaffelse af apartheid, Konventionen mod Tortur, nedrustning, miljø og kampen mod narkotika er eksempler på spørgsmål, som Sverige har taget en aktiv hånd. Sverige er en af de største donorer til forskellige FN-organer inden for multilateralt udviklingssamarbejde.,

nordisk samarbejde

formelt samarbejde mellem de nordiske lande er et af de ældste og mest vidtrækkende eksempler på regionalt samarbejde i verden. Det politiske samarbejde bygger på fælles værdier og et ønske om at opnå resultater, der bidrager til dynamisk udvikling og øger den nordiske ekspertise og konkurrenceevne.

Nordisk Råd

Nordisk Råd, der blev oprettet i 1952, består af 87 medlemmer fra Danmark, Finland, Island, Norge, Sverige, Færøerne, Grønland og Åland., Medlemmerne af Rådet er medlemmer af landenes parlamenter, udpeget af deres respektive parti og valgt af Parlamentet. Der er ikke direkte valg til Nordisk Råd.

Nordisk Ministerråd

Nordisk Ministerråd blev dannet i 1971 og er det nordiske regeringssamarbejde. Nordisk Ministerråd er trods sit navn ikke ministerst Ministerråd, men flere. De nordiske ministre for specifikke politikområder mødes flere gange årligt i Ministerrådet., Undtagelserne er bl.a. udenrigsministre og forsvarsministre uden for Nordisk Ministerråd. Dette forhindrer naturligvis ikke disse ministre i at afholde møder på nordisk niveau.