introductiecursussen in de economie richten zich meestal op perfecte concurrentie en waarom markten efficiënter zijn dan andere institutionele regelingen, zoals monopolies of oligopolies. Onder bepaalde voorwaarden zullen markten de beste resultaten opleveren voor consumenten en de samenleving. In de woorden van economen bereiken markten een evenwicht wanneer de hoeveelheid die consumenten van een goed of dienst verlangen, gelijk is aan de hoeveelheid van een goed of dienst die wordt geleverd.,
maar markten zijn niet altijd perfect en bepaalde voorwaarden kunnen het marktevenwicht in de weg staan. Marktfalen is een economische term die wordt gebruikt in een situatie waarin de vraag van de consument niet gelijk is aan de hoeveelheid van een goed of dienst die wordt geleverd, en is derhalve inefficiënt. Onder bepaalde voorwaarden kan overheidsinterventie worden aangewezen om het maatschappelijk welzijn te verbeteren.
de belangrijkste soorten marktfalen zijn asymmetrische informatie, geconcentreerde marktmacht, publieke goederen en externe effecten.,
hoewel er andere soorten marktfalen zijn, bespreek ik in dit stuk de vier meest voorkomende soorten marktfalen met voorbeelden uit verschillende industrieën. Dan bespreek ik marktfalen in K–12 onderwijs als voorbeeld.
informatieasymmetrie
efficiënte markten vereisen een hoge mate van transparantie en een vrije informatiestroom. Wanneer een partij in een transactie betere informatie heeft dan de andere betrokken partij, dan is er kans op uitbuiting. Een klassiek economisch voorbeeld is het “Citroenprobleem”.,”In de markt voor gebruikte auto’ s, informatie asymmetrie ontstaat wanneer verkopers meer weten over wat ze verkopen dan consumenten doen. Het gevolg is dat kopers onbewust auto ‘ s met gebreken (citroenen) kunnen kopen tegen een hogere prijs dan ze bereid zouden zijn te betalen als ze informatie over de gebreken hadden. Vandaag de dag, garanties en online informatiediensten, zoals Carfax voor de automarkt, helpen deze problemen aan te pakken en het verzachten van de “citroen probleem” voor consumenten.,
geconcentreerde marktmacht
Op markten met een hoge mate van concurrentie hebben ondernemingen en organisaties een prikkel om tegen lage kosten goederen en diensten te produceren die de consument waardeert. Als ze niet voldoen aan de vraag van de consument of er niet in slagen om de prijzen laag te houden, dan zal het bedrijf of de organisatie geld verliezen of failliet gaan omdat consumenten gemakkelijk elders vervangingsmiddelen kunnen vinden. Landbouwgewassen, zoals maïs of sojabonen, zijn een voorbeeld van zeer concurrerende markten. Veel boeren produceren soortgelijke gewassen., Boeren die slecht smakende maïs produceren of die hun maïs te hoog prijzen zullen waarschijnlijk klanten verliezen omdat die klanten gemakkelijk andere maïs kunnen vinden die elders beter of goedkoper is.
daarentegen is een monopolist de enige producent van een goed of dienst en is de marktmacht geconcentreerd in de handen van één enkele producent. Er zijn geen andere producenten, geen andere aantrekkelijke vervangers en de enige organisatie heeft zoveel macht, geen andere concurrent kan voet op de markt krijgen zonder hulp van een andere interventie (economen noemen dit “barrières voor toegang”)., Als gevolg daarvan zijn consumenten in een zwakke positie om het gedrag van de monopolist te beïnvloeden, omdat ze nergens anders hebben om dat goed of de dienst te krijgen. De monopolist heeft zwakke prikkels om tegemoet te komen aan de eisen van de consument. Onder een monopolie zal het bedrijf of de organisatie te weinig of slechte kwaliteit goederen of diensten produceren, terwijl ze prijzen boven de marginale kosten. Markten als deze zullen ook inefficiënt werken.
het geval van Martin Shkreli is een goed voorbeeld van monopolistisch gedrag in de echte wereld., Forbes omschreef het bedrijfsmodel van Shkreli als volgt:
” Er zijn een aantal farmaceutische producten die geen patent meer hebben, maar nog steeds kleine en nuttige markten hebben. FDA regelgeving (Nee, We zullen niet ingaan op de details van hoe of waarom dit gebeurt) betekenen dat het niet zo gemakkelijk als men zou denken om generieke versies van deze te produceren uit patent drugs., Dus, als een businessplan, kopen de rechten op de vergunning-ed (zoals in, met een vergunning, niet alleen die toegestaan, zoals in toegelaten) generieke geneesmiddelen en als gevolg van de moeilijkheden die iemand anders zal hebben om in dezelfde markt, een aantal prijs macht beschikbaar is. U kunt dan de prijs te verhogen en beginnen met de bank uw aanzienlijke winst.”
Shkreli verhoogde de prijs van Daraprim, een niergeneesmiddel dat al tientallen jaren bestaat, met 5.000 procent, van $ 13,50 naar $ 750, wat wijdverbreide verontwaardiging veroorzaakte., Maar in plaats van dat de overheid in deze zaak ingrijpt, creëerde een ander farmaceutisch bedrijf een dicht substituut dat patiënten die op Daraprim vertrouwen een potentieel alternatief biedt. De argumenten voor overheidsinterventie in het licht van marktfalen zijn wellicht genuanceerder dan sommigen denken. Forbes rapporteerde ook:
” als een monopolie betwistbaar is, hoeven we er niets aan te doen. Het is verder niet genoeg voor ons om te zien dat iemand een monopolie of bijna een monopolie op iets lijkt te hebben., Want het is heel goed mogelijk (dit vormt de basis van een onderdeel van Paul Krugman ‘ s Nobel-winnende werk) dat de efficiënte schaal van een producent de dominante wereldwijde producent kan zijn. Wat we moeten bewijzen, voordat we proberen te reguleren, is dat er niet alleen uitbuiting van die marktmacht is, er is geen mogelijkheid om het aan te vechten.”
velen wijzen ook op openbare K-12-scholen als voorbeeld van een monopolie, dat hieronder nader wordt besproken. Milton Friedman wees daar vaak op.,
wanneer een markt met veel kopers een beperkte concurrentie heeft en de marktmacht in handen is van slechts enkele producenten, hebt u een oligopolie. In bijna elke real-life geval van oligopolie, de aanbieders kunnen uiteindelijk samenspannen met elkaar, overeenkomen niet te concurreren en het verhogen van de prijzen collectief om de winst te verhogen ten koste van kopers die geen andere keuze hebben. Een voorbeeld van oligopolie uit de recente geschiedenis is de olie-en gasindustrie. Regeringen hebben op hun beurt op oligopolies gereageerd door wetten te maken tegen prijsafspraken en collusie.,
openbare goederen
een openbaar goed heeft twee kenmerken: Het is niet-rivaal en niet-uitgesloten. Wat betekent dat?
Nonrival betekent dat het gebruik van een goed of dienst door een partij het gebruik van hetzelfde goed of dezelfde dienst door een andere partij niet verbiedt. De uitzending van een TV-serie is een voorbeeld van een niet-rivaal goed. Als ik naar een aflevering van The Office kijk, kun je ook naar dezelfde aflevering van The Office kijken. Een rivaliserend goed betekent dat consumptie van een goed of dienst door een partij verhindert dat het door een andere partij wordt geconsumeerd. Een appel is een voorbeeld., Als ik een appel at, kon je niet diezelfde appel eten.
een niet-uitgesloten goed is een goed waarbij niet-betalende consumenten niet kan worden belet toegang te krijgen tot het goed. Een klassiek voorbeeld is de nationale defensie. Belastingbetalers financieren nationale defensie, maar het is onmogelijk om te voorkomen dat personen die geen belasting betalen toegang tot het. Een muurschildering is een ander voorbeeld van een niet-uitgesloten goed, waar iedereen die er toevallig naar kijkt, ervan kan genieten. Een goed is uitgesloten als het mogelijk is om niet-betalende consumenten de toegang tot het goed te verhinderen., Enkele voorbeelden van uitgesloten goederen zou zijn HBO, een premium Spotify abonnement, een Starbucks frappuccino of alles wat je zou kunnen kopen in een winkel.
de levering van openbare goederen door particuliere bedrijven of organisaties kan leiden tot het “free-rider” – probleem. Het free-rider probleem kan zich voordoen wanneer genoeg mensen kunnen genieten van een goed of dienst zonder te betalen voor de kosten om het te leveren dat er een gevaar is dat, in een vrije markt, het goede zal eindigen onder-geleverd of helemaal niet geleverd door een particulier bedrijf., De aanname is dat particuliere bedrijven en organisaties niets zullen leveren als ze weten dat ze er geld op zullen verliezen. In dat geval geloven veel economen dat er een rol is voor de overheid, in plaats van particuliere bedrijven, om die goederen of diensten te verstrekken of te subsidiëren met behulp van belastinggeld.
laten we politiebescherming als dienst nemen., Als slechts 25 procent van de burgers in een district een particulier bedrijf betaalt om hen politiebescherming te bieden, zouden door de aard van het werk alle burgers in dat gebied profiteren van de veiligheid die het bedrijf de buurt van de betalende klanten kon bieden. Dus het particuliere bedrijf zou theoretisch gratis bescherming weggeven aan de niet betalende 75 procent van de burgers. Omdat dat niet in het belang is van het bedrijf bottom line, zou het theoretisch manieren vinden om zijn diensten te beperken of de onderneming te verlaten., Het is in dit geval logisch dat de overheid belastinggeld gebruikt om politiebescherming te bieden aan alle burgers.
externaliteiten
externaliteiten, soms “overloopeffecten” of “buurteffecten” genoemd, komen voor wanneer een transactie een voordeel (positieve externaliteit) of kosten (negatieve externaliteit) genereert voor een partij die niet direct bij de transactie betrokken is.
een klassiek voorbeeld van een negatieve externaliteit is vervuiling die het gevolg is van de productie van een goed in een fabriek. Individuen die rond de fabriek leven worden blootgesteld aan de vervuiling en kunnen gezondheidsproblemen veroorzaken., Een voorbeeld van een positieve externaliteit kan zijn reanimatie op de werkplek of EHBO-training. Dit kan levens buiten de werkplek redden zonder dat potentiële begunstigden voor de opleiding moeten betalen.
externe effecten leveren problemen op voor markten omdat de prijs van een goed of dienst in verband met een externe effecten niet de totale maatschappelijke baten of kosten van die goederen of diensten weerspiegelt. Als gevolg hiervan zullen bedrijven of organisaties te veel of te weinig goederen of diensten produceren, afhankelijk van de externaliteit., Er kan een rol zijn voor de overheid om goederen of diensten te subsidiëren die positieve externe effecten genereren—vaak via belastingvoordelen—vanwege het positieve effect dat een bedrijf of organisatie heeft op een gemeenschap, onbedoeld of opzettelijk. Er kan ook een rol zijn voor de overheid om negatieve externaliteiten te belasten of te beboeten om bedrijven te beïnvloeden om die schadelijke overloopeffecten te verminderen. Het basisidee is dat de overheid kan helpen invloed uit te oefenen op een markt om meer keuzes te maken die de samenleving zullen helpen en minder die de samenleving zullen schaden.,wanneer een ander toegang heeft tot dat goed of die dienst en belastingplichtigen en niet-belastingplichtigen uiteindelijk profiteren van het goed of de dienst die wordt geleverd, zijn de kosten en baten onevenwichtig voor aanbieders op de markt (met andere woorden, aanbieders op de markt produceren te weinig van hun goederen en diensten omdat zij niet de juiste hoeveelheid geld binnenhalen om de waarde die zij leveren te compenseren of zij produceren te veel van hun goederen en diensten omdat sommige negatieve externaliteit niet wordt gecontroleerd en het uiteindelijk voor hen gemakkelijker maakt om dat goed of die dienst te produceren.,)
een voorbeeld: marktfalen in het Amerikaanse K–12-onderwijs
bij het bespreken van de rol van de overheid in het K–12-onderwijs is het van cruciaal belang een onderscheid te maken tussen onderwijs en scholing.Nobelprijswinnaar Milton Friedman zei ooit: “niet alle scholing is onderwijs, noch alle onderwijs, scholing.”Het is mogelijk dat iemand veel scholing krijgt zonder veel te leren. Er zijn vele manieren om onderwijs te geven en menselijk kapitaal op te bouwen., Studenten kunnen leren, ja, door naar fysieke scholen te gaan, maar onderwijs gebeurt ook online, in handelsscholen, bij het werken met therapeuten met speciale behoeften, in musea, in een theater. De lijst gaat maar door, maar het punt is dat het traditionele onderwijs zoals we het vandaag kennen evolueert omdat de behoeften en eisen van ouders en hun kinderen evolueren.
Hoe ziet de Amerikaanse markt voor openbaar onderwijs er vandaag uit?in het algemeen voldoet onderwijs aan de enge definitie van een openbaar goed. Het is niet uitgesloten en nonrival.,
De student die een opleiding ontvangt, heeft de meeste voordelen. Meer onderwijs verhoogt bijvoorbeeld de kans op het krijgen van de droombaan, het verdienen van een hoger inkomen en om civielrechtelijk actief te zijn.
als publiek goed met positieve externe effecten, profiteren ook anderen van het onderwijs van de student. Een hoger inkomen betekent bijvoorbeeld meer belastingen om publieke programma ‘ s te financieren, en een actievere Burger betekent meer stemmen en vrijwilligerswerk. We zijn het er allemaal over eens dat een samenleving waarin meer burgers deelnemen aan de democratie een betere samenleving is.,
als zodanig voorspelt de economische theorie dat particuliere markten alleen een suboptimaal opleidingsniveau zullen opleveren.
Openbaar Onderwijs, daarentegen, is een van de verschillende mechanismen of omgevingen voor het geven van onderwijs. Het voldoet niet aan de definitie van een publiek goed. Het is uitgesloten omdat de ruimte in de klas is beperkt en omdat School district lijnen houden sommige studenten in en anderen uit.
tenzij gezinnen zich collegegeld kunnen veroorloven voor een privéschool, thuisschool of om naar een ander district te verhuizen, hebben ze weinig of geen alternatieven voor hun lokaal toegewezen districtsschool.,
degenen die beweren dat het openbaar onderwijs een openbaar goed is met positieve externe effecten, vermengen het openbaar onderwijs met het openbaar onderwijs. In werkelijkheid bieden particuliere scholen, thuisscholen en andere leeraanbieders, zoals therapeuten en mentoren met speciale behoeften, ook onderwijs dat het publiek ten goede komt.
moet het K–12-onderwijs dus met rust worden gelaten om een volledig vrije markt te zijn, of kan de overheid helpen om marktfalen aan te pakken?,
omdat Amerika geen systeem van openbaar onderwijs heeft, maar eerder een systeem van openbaar onderwijs, heeft zijn onderwijsmarkt duidelijk een aantal tekortkomingen van de markt aan te pakken. Een gebrek aan concurrentie en informatie-asymmetrie zijn het meest van invloed op de ervaringen van te veel studenten, de consumenten.
Amerika ‘ s systeem is zo gebouwd dat alleen rijke gezinnen toegang hebben tot alternatieve onderwijsaanbieders tot hun Postcode toegewezen openbare school. Ze kunnen betalen voor een privéschool of verhuizen naar een andere Buurt met openbare scholen die beter aan hun behoeften voldoen., Sociaal-economisch achtergestelde gezinnen hebben die opties niet, vaker wel dan niet.
daarom hebben openbare scholen niet alleen een monopolie op overheidsfinanciering voor het onderwijs dat ze bieden, maar hebben ze ook een geboeid publiek van consumenten die niet de macht hebben om alternatieven te kiezen.
en er zijn aanwijzingen dat dit marktfalen-geconcentreerde marktmacht-niet alleen een theoretische aanwezigheid in ons onderwijssysteem is., Vandaag de dag, meer dan 80 procent van de Amerikaanse studenten naar openbare district scholen, maar een recente nationale enquête toont onderwijs consumenten zou eigenlijk liever kiezen binnen een meer concurrerende onderwijs markt.
bovendien is imperfecte informatie, of informatieasymmetrie zoals hierboven gedefinieerd, een andere factor die suboptimale resultaten oplevert als het onderwijs uitsluitend aan particuliere ondernemingen wordt overgelaten., Zoals Joshua Goodman, een econoom aan Harvard University, opmerkte:
” Hier is wat ik denk het grootste probleem in het denken van scholen als een klassieke markt. Econ 101-modellen gaan ervan uit dat consumenten productkwaliteit in acht nemen. Maar scholen zijn ingewikkelde goederen, en kwaliteit, met name de kwaliteit van een school op lange termijn, is moeilijk te beoordelen voor veel ouders. Het kost veel tijd om erachter te komen of deze school en deze leraren mijn kind goed dienen., In tegenstelling tot restaurants of supermarkten, waar de kwaliteit op het moment van aankoop kan worden beoordeeld, openbaart de schoolkwaliteit zich later.”
Wat moet de overheid doen om in te grijpen in tekortkomingen van de K–12-scholingsmarkt en wat moet zij niet doen?in plaats van onderwijs als een openbaar goed te behandelen, heeft de overheid het openbaar onderwijs gedurende vele decennia tot een monopolie omgevormd.,
Corey DeAngelis, beleidsanalist bij het Cato Instituut, betoogde:
“aangezien het onderwijs beide delen van de definitie van openbaar goed niet haalt, bestaat het free rider-probleem niet en hebben we de overheid niet nodig om scholen te beheren. Als de overheid niet nodig is voor het functioneren van scholen, moeten we geen beleid in die zin bevorderen.”
dit idee is niet nieuw.,Milton Friedman, die het idee van schoolvouchers in de jaren vijftig populair maakte, voerde aan dat de overheid een rol heeft om onderwijs te financieren, maar dat kan zonder de enige verstrekker te zijn. Als er een rol is voor de overheid vandaag, hij zei dat het zou moeten zijn om het openbaar onderwijs te behandelen zoals het zou elk ander monopolie.,omdat onderwijs in grote lijnen voldoet aan de definitie van een openbaar goed en onderwijs niet, kan de overheid ouders mogelijkheden bieden door middel van door de overheid gefinancierde programma ‘ s die hen in staat stellen toegang te krijgen tot alle onderwijsaanbieders op de schoolmarkt in plaats van alle beschikbare publieke middelen aan zichzelf toe te wijzen zodat het scholen kan beheren, een systemische verschuiving die Friedman heeft veroorzaakt en vele andere economen ondersteunen.
staten bieden Steeds meer een relatief nieuwe manier aan om onderwijs te financieren die ouders macht geeft: onderwijsspaarrekeningen (ETA ‘ s)., Met ESA ‘ s kunnen ouders toegang krijgen tot bijles, collegegeld betalen of inschrijfgeld, toegang krijgen tot online cursussen en andere onderwijsgerelateerde goederen en diensten kopen. Deze innovatieve financieringsmechanismen voor onderwijs betekenen dat het openbaar onderwijs kan worden ontbundeld, zodat gezinnen toegang hebben tot een meer aangepaste leerervaring voor hun kinderen.de informatieasymmetrie blijft bestaan op de schoolmarkt van K–12, maar recent werk van Michael Lovenheim van Cornell University en Patrick Walsh van St.Michael ‘ s College suggereert dat schoolkeuze een deel van de oplossing voor dit probleem kan zijn.,
zij bestudeerden hoe ouders informatie over de schoolkwaliteit verzamelen, en hun resultaten suggereren dat de informatie die ouders over lokale scholen hebben, afkomstig is van de omgeving waar ze mee te maken hebben, “en dat de informatie van de ouders niet alleen afhangt van de beschikbaarheid van gegevens, maar ook van de prikkel om deze te zoeken en te gebruiken.”Met andere woorden, ouders met weinig onderwijsopties buiten hun Postcode toegewezen openbare school worden geconfronteerd met zwakkere prikkels om informatie te zoeken over de scholen van hun kinderen dan ouders die meer onderwijsopties hebben.,
de overheid kan maatregelen nemen om beheerders van het departement Onderwijs, scholen en andere aanbieders aan te moedigen informatie openbaar te maken, zodat gezinnen geïnformeerde, holistische beslissingen kunnen nemen over hun onderwijskeuzes.
hoewel het geen wondermiddel is, kan de overheid een integrale rol spelen bij het voorkomen van tekortkomingen op de onderwijsmarkt door de toegang van gezinnen tot onderwijsopties te vergroten.naarmate staten hun onderwijssystemen blijven veranderen, zullen wij bij EdChoice deze ontwikkelingen blijven analyseren en de evoluerende staat van het K–12 onderwijs in Amerika aan ons publiek communiceren., Voor meer informatie over schoolkeuze programma ‘ s in de Verenigde Staten, bezoek ons schoolkeuze in Amerika Dashboard.