Einführungskurse in Wirtschaftswissenschaften konzentrieren sich in der Regel auf perfekten Wettbewerb und warum Märkte effizienter sind als andere institutionelle Vereinbarungen wie Monopole oder Oligopole. Unter bestimmten Bedingungen werden die Märkte die besten Ergebnisse für Verbraucher und Gesellschaft erzielen. Nach den Worten der Ökonomen erreichen die Märkte ein Gleichgewicht, wenn die Menge, die die Verbraucher von einer Ware oder Dienstleistung verlangen, der Menge einer gelieferten Ware oder Dienstleistung entspricht.,
Aber die Märkte sind nicht immer perfekt, und bestimmte Bedingungen können das Marktgleichgewicht verhindern. Marktversagen ist ein wirtschaftlicher Begriff, der auf eine Situation angewendet wird, in der die Verbrauchernachfrage nicht der Menge einer gelieferten Ware oder Dienstleistung entspricht und daher ineffizient ist. Unter bestimmten Bedingungen kann eine staatliche Intervention angezeigt sein, um das soziale Wohlergehen zu verbessern.
Zu den wichtigsten Arten von Marktversagen gehören asymmetrische Informationen, konzentrierte Marktmacht, öffentliche Güter und externe Effekte.,
Obwohl es andere Arten von Marktversagen gibt, diskutiere ich in diesem Artikel die vier häufigsten Arten von Marktversagen mit Beispielen aus verschiedenen Branchen. Dann diskutiere ich als Beispiel das Versagen des Marktes in der K–12-Ausbildung.
Informationsasymmetrie
Effiziente Märkte erfordern ein hohes Maß an Transparenz und freien Informationsfluss. Wenn eine Partei in einer Transaktion bessere Informationen hat als die andere beteiligte Partei, dann gibt es Gelegenheit zur Ausbeutung. Ein klassisches wirtschaftliches Beispiel ist das “ Zitronenproblem.,“Auf dem Markt für gebrauchte Automobile tritt Informationsasymmetrie auf, wenn Verkäufer mehr darüber wissen, was sie verkaufen als Verbraucher. Die Folge ist, dass Käufer unwissentlich Autos mit Mängeln (Zitronen) zu einem höheren Preis kaufen können, als sie bereit gewesen wären zu zahlen, wenn sie Informationen über die Mängel hätten. Heute helfen Garantien und Online-Informationsdienste wie Carfax für den Automarkt, diese Probleme anzugehen und das „Zitronenproblem“ für die Verbraucher zu mildern.,
Konzentrierte Marktmacht
In Märkten mit hohem Wettbewerb haben Unternehmen und Organisationen einen Anreiz, Waren und Dienstleistungen zu produzieren, die die Verbraucher zu geringen Kosten schätzen. Wenn sie die Nachfrage der Verbraucher nicht befriedigen oder die Preise nicht niedrig halten, verliert das Unternehmen oder die Organisation Geld oder geht aus dem Geschäft, weil die Verbraucher anderswo leicht Ersatz finden können. Landwirtschaftliche Nutzpflanzen wie Mais oder Sojabohnen sind ein Beispiel für hart umkämpfte Märkte. Viele Landwirte produzieren ähnliche Pflanzen., Landwirte, die schlecht schmeckenden Mais produzieren oder ihren Mais zu hoch preisen, werden wahrscheinlich Kunden verlieren, weil diese Kunden leicht anderen Mais finden können, der anderswo besser oder billiger ist.
Im Gegensatz dazu ist ein Monopolist der einzige Produzent einer Ware oder Dienstleistung, und die Marktmacht konzentriert sich in den Händen eines einzigen Herstellers. Es gibt keine anderen Produzenten, keine anderen attraktiven Substitute, und die einzige Organisation hat so viel Macht, dass kein anderer Wettbewerber ohne Hilfe anderer Interventionen auf dem Markt Fuß fassen kann (Ökonomen bezeichnen dies als „Eintrittsbarrieren“)., Infolgedessen sind die Verbraucher in einer schwachen Position, um das Verhalten des Monopolisten zu beeinflussen, weil sie nirgendwo sonst so gut oder so gut erhalten können. Der Monopolist hat schwache Anreize, auf die Bedürfnisse der Verbraucher einzugehen. Im Rahmen eines Monopols wird das Unternehmen oder die Organisation zu wenig oder minderwertige Waren oder Dienstleistungen produzieren, während sie über den Grenzkosten liegen. Märkte wie diese werden auch ineffizient funktionieren.
Der Fall Martin Shkreli ist ein gutes Beispiel für monopolistisches Verhalten in der realen Welt., Forbes beschrieb Shkreli Geschäftsmodell wie folgt:
„Es gibt eine Reihe von Arzneimitteln gibt, die gut aus Patent sind, aber immer noch kleine und nützliche Märkte. FDA-Vorschriften (nein, wir werden nicht auf die Details eingehen, wie oder warum dies geschieht) bedeuten, dass es nicht so einfach ist, generische Versionen dieser aus Patentarzneimitteln herzustellen., Kaufen Sie also als Geschäftsplan die Rechte an den erlaubten Generika auf (wie in, mit einer Genehmigung, nicht nur die erlaubten, wie in erlaubten), und als Folge der Schwierigkeit, die jemand anderes haben wird, auf den gleichen Markt zu kommen, ist eine gewisse Preismacht verfügbar. Sie können dann den Preis erhöhen und beginnen, Ihre beträchtlichen Gewinne zu Bank.“
Shkreli hat den Preis von Daraprim, einem seit Jahrzehnten bekannten Nierenmedikament, um 5,000 Prozent von 13,50 auf 750 US-Dollar erhöht und weit verbreitete Empörung ausgelöst., Aber anstatt dass die Regierung in diesem Fall eingreift, hat ein anderes Pharmaunternehmen einen engen Ersatz geschaffen, der Patienten, die sich auf Daraprim verlassen, eine mögliche Alternative bietet. Der Fall für staatliche Eingriffe angesichts eines Marktversagens kann differenzierter sein als das, was manche wahrnehmen. Forbes berichtete auch:
„Wenn ein Monopol anfechtbar ist, müssen wir nichts dagegen tun. Es ist nicht genug, weiter, für uns zu beobachten, dass jemand ein Monopol oder in der Nähe von Monopol auf etwas zu haben scheint., Weil es durchaus möglich ist (dies bildet die Grundlage für einen Teil von Paul Krugmans Nobelpreisträgerwerk), dass der effiziente Maßstab eines Produzenten der dominierende globale Produzent sein kann. Was wir beweisen müssen, bevor wir versuchen zu regulieren, ist, dass nicht nur diese Marktmacht genutzt wird, sondern dass es keine Möglichkeit gibt, sie zu bestreiten.“
Viele verweisen auch auf öffentliche K-12-Schulen, ein Beispiel für ein Monopol, das weiter unten diskutiert wird. Milton Friedman wies oft darauf hin.,
Wenn ein Markt mit vielen Käufern begrenzten Wettbewerb hat und die Marktmacht in den Händen von nur wenigen Produzenten konzentriert ist, haben Sie ein Oligopol. In fast jeder realen Instanz des Oligopols können die Anbieter letztendlich miteinander kollidieren, indem sie sich darauf einigen, nicht miteinander zu konkurrieren, und die Preise gemeinsam erhöhen, um die Gewinne auf Kosten von Käufern zu steigern, die keine andere Wahl haben. Ein Beispiel für Oligopol aus der jüngeren Geschichte ist die Öl-und Gasindustrie. Die Regierungen wiederum haben auf Oligopole reagiert, indem sie Gesetze gegen Preisfestsetzung und Absprachen erlassen haben.,
Öffentliche Güter
Ein öffentliches Gut hat zwei Merkmale: Es ist konkurrenzlos und nicht ausschließbar. Was bedeutet das?
Konkurrenzlos bedeutet, dass der Verbrauch einer Ware oder Dienstleistung durch eine Partei den Verbrauch derselben Ware oder Dienstleistung durch eine andere Partei nicht verbietet. Die Ausstrahlung einer Fernsehserie ist ein Beispiel für ein konkurrenzloses Gut. Wenn ich mir eine Episode von The Office ansehe, könntest du auch dieselbe Episode von The Office ansehen. Ein konkurrierendes Gut bedeutet, dass der Verbrauch eines Gutes oder einer Dienstleistung durch eine Partei den Verbrauch durch eine andere Partei verhindert. Ein Apfel ist ein Beispiel., Wenn ich einen Apfel aß, konnte man nicht den gleichen Apfel essen.
Ein nicht ausschließliches Gut ist eines, bei dem nicht bezahlte Verbraucher nicht daran gehindert werden können, auf das Gut zuzugreifen. Ein klassisches Beispiel ist die Landesverteidigung. Steuerzahler finanzieren die nationale Verteidigung, aber es ist unmöglich zu verhindern, dass Personen, die keine Steuern zahlen, darauf zugreifen. Ein Wandbild ist ein weiteres Beispiel für ein nicht ausschließliches Gut, bei dem jeder, der es betrachtet, es genießen kann. Ein Gut ist ausgeschlossen, wenn verhindert werden kann, dass nicht zahlende Verbraucher darauf zugreifen., Einige Beispiele für ausschließbare Waren wären HBO, ein Premium – Spotify-Abonnement, ein Starbucks-Frappuccino oder alles, was Sie in einem Einzelhandelsgeschäft kaufen könnten.
Die Lieferung öffentlicher Güter durch private Unternehmen oder Organisationen kann zum“ Freerider “ -Problem führen. Das Freerider-Problem kann auftreten, wenn genug Leute ein Gut oder eine Dienstleistung genießen können, ohne die Kosten dafür zu bezahlen, dass die Gefahr besteht, dass das Gut in einem freien Markt von einem privaten Unternehmen unter oder gar nicht bereitgestellt wird., Die Annahme ist, dass private Unternehmen und Organisationen etwas nicht liefern, wenn sie wissen, dass sie Geld dafür verlieren werden. In diesem Fall glauben viele Ökonomen, dass es eine Rolle für die Regierung und nicht für private Unternehmen gibt, diese Waren oder Dienstleistungen mit Steuergeldern bereitzustellen oder zu subventionieren.
Nehmen wir den Polizeischutz als Dienst., Wenn nur 25 Prozent der Bürger in einem Bezirk ein privates Unternehmen bezahlen, um ihnen Polizeischutz zu bieten, würden alle Bürger in diesem Bereich von der Sicherheit profitieren, die das Unternehmen der Nachbarschaft der zahlenden Kunden bieten konnte. Das private Unternehmen würde also theoretisch den nicht zahlenden 75 Prozent der Bürger kostenlosen Schutz gewähren. Da dies nicht im besten Interesse des Endergebnisses des privaten Unternehmens liegt, würde es theoretisch Wege finden, seine Dienste einzuschränken oder das Unternehmen aufzugeben., In diesem Fall ist es für die Regierung sinnvoll, Steuergelder zu verwenden, um allen Bürgern Polizeischutz zu bieten.
Externe Effekte
Externe Effekte, die manchmal als „Spillovers“ oder „Nachbarschaftseffekte“ bezeichnet werden, treten auf, wenn eine Transaktion einen Vorteil (positive externe Effekte) oder Kosten (negative externe Effekte) für eine Partei erzeugt, die nicht direkt an der Transaktion beteiligt ist.
Ein klassisches Beispiel für eine negative Externalität ist die Verschmutzung, die sich aus der Produktion eines Gutes in einer Fabrik ergibt. Personen, die in der Nähe der Fabrik leben, sind der Verschmutzung ausgesetzt und können gesundheitliche Probleme verursachen., Ein Beispiel für eine positive Externalität kann CPR-oder Erste-Hilfe-Schulungen am Arbeitsplatz sein. Dies könnte Leben außerhalb des Arbeitsplatzes retten, ohne dass potenzielle Begünstigte für die Ausbildung bezahlen müssen.
Externalitäten stellen Märkte vor Probleme, da der Preis einer Ware oder Dienstleistung, der mit einer Externalität verbunden ist, nicht den gesamten gesellschaftlichen Nutzen oder die Gesamtkosten dieser Waren oder Dienstleistungen widerspiegelt. Infolgedessen produzieren Unternehmen oder Organisationen je nach Externalität zu viele oder zu wenige Waren oder Dienstleistungen., Es kann eine Rolle für die Regierung sein, Waren oder Dienstleistungen zu subventionieren,die positive externe Effekte erzeugen-oft über Steuererleichterungen-wegen der positiven Auswirkungen eines Unternehmens oder einer Organisation auf eine Gemeinschaft, ob versehentlich oder absichtlich. Es könnte auch eine Rolle für die Regierung spielen, negative externe Effekte zu besteuern oder zu bestrafen, um Unternehmen zu beeinflussen, um diesen schädlichen Überlauf zu reduzieren. Die Grundidee ist, dass die Regierung dazu beitragen kann, einen Markt zu beeinflussen, um mehr Entscheidungen zu treffen, die der Gesellschaft helfen, und weniger, die der Gesellschaft schaden.,ffect Die Fähigkeit eines anderen, auf diese Ware oder Dienstleistung zuzugreifen, und Steuerzahler und Nichtsteuerzahler profitieren letztendlich gleichermaßen von der erbrachten Ware oder Dienstleistung
-Kosten und Nutzen sind für Anbieter auf dem Markt unausgewogen (Mit anderen Worten, Anbieter auf dem Markt produzieren zu wenig von ihren Waren und Dienstleistungen, weil sie nicht den richtigen Geldbetrag einbringen, um den Wert zu kompensieren, den sie erbringen, ODER sie produzieren zu viel von ihren Waren und Dienstleistungen, weil eine negative Externalität nicht kontrolliert wird und es ihnen letztendlich erleichtert, diese Ware oder Dienstleistung zu produzieren.,)
Ein Beispiel: das Versagen des Marktes in der amerikanischen K–12-Bildung
Bei der Diskussion über die Rolle der Regierung in K–12-Bildung, es ist von entscheidender Bedeutung, dass eine Unterscheidung zwischen Bildung und Erziehung.
Der mit dem Nobelpreis ausgezeichnete Ökonom Milton Friedman sagte einmal: „Nicht alle Schulbildung ist Bildung noch alle Bildung, Schulbildung.“Es ist möglich, dass jemand viel Schulbildung erhält, ohne viel zu lernen. Es gibt viele Möglichkeiten, Bildung zu liefern und Humankapital aufzubauen., Die Schüler können lernen, ja, indem sie stationäre Schulen besuchen, aber Bildung findet auch online statt, in Handelsschulen, bei der Arbeit mit Therapeuten für besondere Bedürfnisse, in Museen, in einem Theater. Die Liste geht weiter, aber der Punkt ist, dass sich die traditionelle Schulbildung, wie wir sie heute kennen, weiterentwickelt, weil sich die Bedürfnisse und Anforderungen der Eltern und ihrer Kinder entwickeln.
Was bedeutet Amerika K–12 public education-Markt heute Aussehen?
Im Großen und Ganzen entspricht Bildung der engen Definition eines Gemeinwohls. Es ist nicht ausschließbar und konkurrenzlos.,
Der Schüler, der eine Ausbildung erhält, erfährt die meisten Vorteile. Zum Beispiel erhöht mehr Bildung die Wahrscheinlichkeit, den Traumjob zu bekommen, ein höheres Einkommen zu erzielen und zivilgesellschaftlich aktiv zu sein.
Als öffentliches Gut mit positiven Externalitäten profitieren auch andere von der Ausbildung des Schülers. Zum Beispiel bedeutet ein höheres Einkommen mehr Steuern, um öffentliche Programme zu finanzieren, und ein aktiverer Bürger bedeutet mehr Abstimmung und Freiwilligenarbeit. Wir alle sind uns im Allgemeinen einig, dass eine Gesellschaft, in der mehr Bürger an Demokratie teilnehmen, eine bessere Gesellschaft ist.,
Als solche prognostiziert die Wirtschaftstheorie, dass private Märkte allein ein suboptimales Bildungsniveau erzeugen werden.
Die öffentliche Schulbildung hingegen ist einer von mehreren Mechanismen oder Einstellungen für die Bereitstellung von Bildung. Es entspricht nicht der Definition eines öffentlichen Gutes. Es ist ausgeschlossen, weil der Platz im Klassenzimmer begrenzt ist und weil Schulbezirk Linien halten einige Schüler in und andere aus.
Es sei denn, Familien können sich Unterricht für eine Privatschule, eine Heimschule oder einen Umzug in einen anderen Bezirk leisten, Sie haben nur wenige oder keine Alternativen zu ihrer wohnhaft zugewiesenen Bezirksschule.,
Diejenigen, die behaupten, dass öffentliche Schulbildung ein öffentliches Gut mit positiven externen Effekten ist, verschmelzen tatsächlich öffentliche Schulbildung mit öffentlicher Bildung. In Wirklichkeit bieten Privatschulen, Heimschulen und andere Lernanbieter wie Therapeuten und Tutoren für besondere Bedürfnisse auch eine Ausbildung an, die der Öffentlichkeit zugute kommt.
So sollte K–12 schooling allein gelassen zu werden, einen völlig freien Markt, oder gibt es Marktversagen kann die Regierung helfen-Adresse?,
Weil Amerika nicht über ein system der öffentlichen Bildung, sondern vielmehr ein system von öffentlichen Schulen, Bildungs-Markt hat eindeutig einige Marktversagen zu Adresse. Ein Mangel an Wettbewerb und Informationsasymmetrie wirkt sich am ungeheuerlichsten auf die Erfahrungen zu vieler Schüler, der Verbraucher, aus.
Amerikas-system wurde gebaut, so dass sich nur wohlhabende Familien können den Zugang eine alternative Ausbildung-Anbieter, um Ihre ZIP Code zugewiesenen öffentlichen Schule. Sie können für die Privatschule bezahlen oder in eine andere Nachbarschaft mit öffentlichen Schulen ziehen, die ihren Bedürfnissen besser entsprechen., Sozioökonomisch benachteiligte Familien haben diese Möglichkeiten nicht, meistens nicht.
Aus diesem Grund haben öffentliche Schulen nicht nur ein Monopol auf öffentliche Mittel für die von ihnen angebotene Bildung, sondern sie haben auch ein gefangenes Publikum von Verbrauchern, denen es an Alternativen mangelt.
Und es gibt Beweise dafür, dass dieses Marktversagen—konzentrierte Marktmacht—nicht nur eine theoretische Präsenz in unserem Bildungssystem ist., Heute besuchen mehr als 80 Prozent der amerikanischen Schüler öffentliche Bezirksschulen, doch eine kürzlich durchgeführte nationale Umfrage zeigt, dass Bildungsverbraucher es tatsächlich vorziehen würden, sich in einem wettbewerbsfähigeren Bildungsmarkt zu entscheiden.
Darüber hinaus ist unvollkommene Information oder Informationsasymmetrie, wie wir sie oben definiert haben, ein weiterer Faktor, der zu suboptimalen Ergebnissen führt, wenn Bildung ausschließlich privaten Unternehmen überlassen wird., Wie Joshua Goodman, Ökonom an der Harvard University, bemerkte:
„Hier ist, was ich denke, das größte Problem bei der Betrachtung von Schulen als klassischer Markt. Econ 101-Modelle gehen davon aus, dass Verbraucher die Produktqualität beobachten. Aber Schulen sind komplizierte Güter, und Qualität, insbesondere die langfristige Qualität einer Schule, ist für viele Eltern schwer zu beurteilen. Es braucht viel Zeit, um herauszufinden, ob diese Schule und diese Lehrer meinem Kind gut dienen., Im Gegensatz zu Restaurants oder Supermärkten, in denen die Qualität zum Zeitpunkt des Kaufs beurteilt werden kann, zeigt sich die Schulqualität später.“
Was sollte die Regierung tun, um in K–12-Schulmarktversagen einzugreifen, und was sollte sie nicht tun?
Bei der Behandlung von Schulbildung, sondern als die Bildung, als öffentliches gut, die Regierung hat sich die öffentliche Schulbildung in ein Monopol über viele Jahrzehnte.,
Corey DeAngelis, Policy Analyst am Cato Institute, argumentierte:
“ Da die Schulbildung in beiden Teilen der öffentlichen guten Definition fehlschlägt, existiert das Free Rider-Problem nicht und wir brauchen die Regierung nicht, um Schulen zu betreiben. Wenn für den Betrieb von Schulen keine Regierung erforderlich ist, sollten wir zu diesem Zweck keine Politik fördern.“
Diese Idee ist nicht neu.,
Milton Friedman, der in den 1950er Jahren die Idee von Schulgutscheinen populär machte, argumentierte, dass die Regierung eine Rolle bei der Finanzierung von Bildung spielt, dies jedoch tun kann, ohne der einzige Anbieter zu sein. Wenn es heute eine Rolle für die Regierung gibt, sagte er, es sollte sein, die öffentliche Schule wie jedes andere Monopol zu behandeln.,
Da Bildung im Großen und Ganzen der Definition eines öffentlichen Gutes entspricht und Schulbildung nicht, kann die Regierung den Eltern Möglichkeiten in Form von öffentlich finanzierten Programmen bieten, die es ihnen ermöglichen, auf alle Bildungsanbieter auf dem Schulmarkt zuzugreifen, anstatt alle verfügbaren öffentlichen Mittel für sich selbst bereitzustellen, damit sie Schulen betreiben können, ein systemischer Wandel, den Friedman und viele andere Ökonomen unterstützen.
Staaten bieten zunehmend eine relativ neue Art der Finanzierung von Bildung an, die Eltern befähigt: Education Savings Accounts (ESAs)., Mit ESAs können Eltern auf Nachhilfe zugreifen, Studien-oder Einschreibegebühren bezahlen, auf Online-Kurse zugreifen und andere bildungsbezogene Waren und Dienstleistungen erwerben. Diese innovativen Bildungsfinanzierungsmechanismen bedeuten, dass die öffentliche Bildung entbündelt werden kann, sodass Familien auf eine individuellere Lernerfahrung für ihre Kinder zugreifen können.
Die Informationsasymmetrie auf dem K–12-Schulmarkt besteht weiterhin, aber jüngste Arbeiten von Michael Lovenheim von der Cornell University und Patrick Walsh vom St. Michael ‚ s College legen nahe, dass die Schulwahl Teil der Lösung für dieses Problem sein könnte.,
Sie untersuchten, wie Eltern Informationen über die Schulqualität sammeln, und ihre Ergebnisse legen nahe, dass die Informationen, die Eltern über lokale Schulen haben, aus der Umgebung stammen, mit der sie konfrontiert sind, „und dass die Informationen der Eltern nicht nur von der Verfügbarkeit von Daten abhängen, sondern auch der Anreiz, sie zu suchen und zu nutzen.“Mit anderen Worten, Eltern mit wenigen Bildungsmöglichkeiten jenseits ihrer Postleitzahl zugewiesenen öffentlichen Schule stehen schwächeren Anreizen gegenüber, Informationen über die Schulen ihrer Kinder zu suchen als Eltern, die mehr Bildungsmöglichkeiten haben.,
Die Regierung kann Maßnahmen ergreifen, um Administratoren der Bildungsabteilung, Schulen und andere Anbieter zu ermutigen, Informationen zu veröffentlichen, damit Familien fundierte, ganzheitliche Entscheidungen über ihre Bildungsentscheidungen treffen können.
Obwohl dies kein Allheilmittel ist, kann die Regierung eine integrale Rolle bei der Verhinderung von Ausfällen auf dem Bildungsmarkt spielen, indem sie den Zugang der Familien zu Bildungsmöglichkeiten verbessert.
Da Staaten weiterhin ihre Bildungssysteme ändern, werden wir bei EdChoice diese Entwicklungen weiter analysieren und den sich entwickelnden Stand der K–12-Bildung in Amerika unserem Publikum mitteilen., Um mehr über School Choice Programme in den STAATEN zu erfahren, besuchen Sie unser School Choice in America Dashboard.